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衢州衢江:整治赌博顽疾净化社会风气

  “现在村里的风气好多了,村里商店看不到人赌博了,主要是派出所打得好、管得严……”

  “感谢你们严厉打击农村赌博,拯救了我们的家庭……”

  “以前听说我们这里赌博泛滥,做生意的老板都不愿意来我们镇里,现在很多老板也放心来我们这里做生意了,感谢你们……”

  在浙江省衢州市衢江区委常委、公安分局局长余水陆的办公室放着一大摞感谢信。“这里有因为赌博被打击对象的家属寄过来的,也有之前被赌博影响甚至困扰的村民寄过来的,还有在村镇经商的生意人的感谢信。”余水陆告诉记者,“禁赌是我们从年初抓到年尾的重点工作,这既是创建基层治理和营商环境最优区的需求,更是一件让人民群众满意的实事。”

  2018年以来,衢州市公安局衢江分局按照扫黑除恶专项斗争相关部署,以持续深化禁赌工作作为提升社会治安驾驭力的重要抓手,主动聚焦农村赌博违法犯罪,迅速组织发起全区禁赌集中宣传和打击整治行动,全方位推动社会风气明显好转。2018年以来,衢江分局共打掉8个赌博犯罪团伙,打击赌博违法犯罪嫌疑人181名,其中治安处罚129人,移送检察机关起诉52人,累计涉案赌资近千万元。

  全要素监管

  “控人、控房、控业,这是我们预防赌博的‘三大法宝’。”衢江分局副局长舒剑告诉记者,“只要牢牢管住有赌博前科的人员,紧紧盯住重点房屋和重点场所,赌博违法犯罪就一定能防好控好。”

  派出所主要以农村代销店、村镇娱乐场所、城乡接合部出租房屋为重点,以驻村民警、网格员为主要力量,每周滚动采集登记流动人口信息,确保实时掌握辖区人员动态。

  分局治安大队通过开展明察暗访、发动群众举报、梳理案件线索、筛查网上信息等手段,对全区赌博违法犯罪情况开展全面细致调查摸底,梳理确定一批重点场所、线索。针对赌博较为严重的地区,采取反复查、回头查、定点查与日常监管相结合等措施,加大对重点地区的清查整治力度。

  “在今年破获的一起案件中,我们就是通过前期对5年来的赌博违法犯罪嫌疑人进行研判,发现他们经常聚集,多选择农村偏僻孤房,且均在半夜行动,从而一举打掉这个常年以赌博为业的犯罪团伙。”治安大队大队长徐建峰告诉记者,“当然,这些人反侦查意识很强,有的发现我们查得紧,干脆就休眠了,从另外一个层面也起到警示预防效果。”

  全链条打击

  “抓一起、打一串、震一片。”衢江分局高家派出所所长童红建说,“2018年的‘3·30’案件之所以能够有这么好的效果,就是按照全链条打击的方式,一步步深挖扩大战果,成功侦办一起省督案件。”

  为了侦破“3·30”案件,衢江分局历时4个月,精心研判,全链条打击,打掉了衢江区最大的赌博团伙,共捣毁赌博窝点7个,对38人予以行政拘留,对26人采取刑事强制措施,收缴赌资100余万元。

  针对目前新型的网络赌博案件,衢江分局加大了侦查打击力度,充分整合多警种资源,主动聚焦农村青年网络赌博这一群众反映强烈的重大涉赌问题,加大经营力度,加快取证步伐,加强攻坚突破,着力查处一批大要案件、打击一批赌博团伙、捣毁一批赌博窝点。

  2018年8月底,衢江分局在网上巡查中发现一款名为“968”的网络游戏在农村青年中招募大量下级代理,并承诺高价回收“游戏银子”。

  “多年的办案直觉告诉我,事情没有这么简单。正常的游戏平台是不会回收游戏银子的。”衢江分局网警大队大队长吴鹏回忆,“当时我就判断这可能就是一起利用游戏平台开设赌场的案件。”

  为了摸清赌博方式,民警下载了这款游戏,发现游戏种类简单且制作粗糙,但在线玩家却不少。这个游戏平台有问题,可能涉及巨额赌博。经过20多天追踪研判,民警终于发现了犯罪窝点。当天,衢江分局一举捣毁了6个窝点,抓获犯罪嫌疑人14名,扣押电脑16台、手机26部。

  全社会动员

  “防赌禁赌不是一两个部门的事情,而是需要全社会联动,全民共同参与,才能真正防好防住,切实净化社会风气。”衢江区委副书记、政法委书记夏盛民说。

  2018年年初,衢江分局联合综治、宣传、工商、司法等部门专门下发关于全民禁赌的相关文件,建立了全区“防赌禁赌”工作领导小组,专门印发工作责任清单,明确各部门工作职责,在定期联席会议的框架下探索研究防赌禁赌新方法、新路径。

  部门联动是一方面,关键还是要发挥社会力量共同参与。衢江分局建立融合入户走访、微信公众号推送、本地媒体播报、户外大屏滚动播放的宣传模式,努力营造防赌禁赌浓厚氛围。2018年,分局发动了全区万名网格员和“衢江区爱心联盟”志愿者检举揭发赌博违法犯罪线索,形成全社会共同参与、齐抓共管的良好格局,共收集群众举报线索226条,抓获违法嫌疑人181名。

  “一个人在办案,一个团队在支撑。这是侦办赌博案件最大的感触。”衢江分局治安大队副大队长杨帆告诉记者。2018年年初,分局专门制定“防赌禁赌”行动方案,整合汇聚各警种部门“专、精、尖”优势,通过刑侦、网警、经侦等多警种协同配合,固定违法犯罪证据,实施精准打击,实现战果最大化。

  智斗“小诸葛”

  距离那个抓捕之夜已经过去了整整两个月,但对浙江省衢州市公安局衢江分局高家派出所所长童红建来说,那晚的种种惊险紧张,依然在眼前闪现。

  童红建还记得,自己两个月前从治安大队到高家派出所报到那天,衢江区委常委、公安分局局长余水陆对自己的嘱咐:“你是干治安出身的,打击农村赌博有一定经验。组织把你派到这里,就是希望你把这片的赌博歪风从根本上肃清,为全区乃至全市打击农村开设赌场犯罪提供样板,还辖区百姓一片风清气正。”

  重任在肩。可是那几天在所里,民警都觉得这个新来的所长很奇怪,一直在大白天睡觉。大家不知道的是,为了防止走漏风声,童红建常常在小范围进行深夜暗访。

  这一天,一名被派去打探野外赌场情况的民警传来了照片——荒野外一幢灯火通明的房子边,停着十几辆豪车,正是警方追踪了半年的目标。此前,他们已有过两次失败的抓捕,这次抓捕如果再失败,经营半年的努力也将付诸流水。

  “马上行动!”童红建领着兄弟们走进了夜色中,十辆私家车冲向了那个山坳……

  在这个山水秀美的乡村里,赌博曾经像毒瘤一般侵蚀着人们的生活。因为赌博,一些人输得倾家荡产、妻离子散,一些人甚至还动过刀子。近年来,公安机关对高家镇一带农村“赌情”清扫过不下10次,但似乎一直没有断根。“要除就要除彻底,让农村赌博违法犯罪无处容身!”衢江分局决定发起一场禁赌专项斗争。

  这半年来,不知多少个夜晚,派出所民警们深入各个山野独屋、废弃猪圈等极易形成地下赌场的地点摸排、蹲点。在走访中,童红建发现,关于赌博,村民似乎都提到一个名叫“小诸葛”的人,但说起他,村民还有些害怕。

  童红建秘密暗访了一段时间,才摸清了“小诸葛”的套路。原来,这个50多岁的男人从来都是找人暗地“合伙”:他用自己的社会关系,帮着带客源、热场子,而自己并不出面,只在背后向合伙开场子的人“借”钱。这也是他这么多年一直安然无事、没有把柄的狡猾之处。

  百密一疏。紧盯“小诸葛”不放的童红建,终于发现了他露出的马脚。上半年一个“小弟”借“小诸葛”的别墅开了1个月赌场赚了近20万元,给了他3万元场地费。“小诸葛”的行为已经涉嫌开设赌场罪。几个月前,衢江警方终于固定下“小诸葛”以及同伙4人的犯罪证据。

  在两次躲过警方追查之后,狡猾的“兔子”又换“窝”了,这次更隐蔽——在建筑垃圾堆成山的荒地里,一个4间大小的平房,门口有一个大棚,放着四五张方桌——这是一个少有人光顾的“农家乐”。而沿途每一个路口,都有人在附近放暗哨,还有摩托车、汽车来回行驶的“移动哨”。

  再严密的“望风”也会有死角。夜深人静的城市大道上,10辆私家车飞速驶过。而同时,“农家乐”的两个包厢里,烟雾缭绕,众人赌得正欢。门口大棚里的“暗哨”翘着二郎腿正在玩手机。

  直到几盏大灯射向他,刹车声此起彼伏,“暗哨”才如梦初醒,从椅子上蹦了起来:“抓赌了,抓赌了……”包厢里面顿时鸡飞狗跳。当童红建看到“小诸葛”和其他4个兄弟都被摁倒在地时,才长舒了一口气。警方共抓获35人,其中17人被刑拘,6人被取保候审,还有12人被行政拘留,截至目前已有7人被检察机关批准逮捕。

  后来,童红建又去高家镇走访了一圈。当地百姓说,高家镇辐射周边一圈的赌徒也都被“震”没了。

  随后几天,村民的感谢信纷至沓来,其中一封是这样写的:“该团伙在高家镇和周边乡镇都有很大影响力,经常组织村民聚众赌博,还使用暴力威胁,老百姓深受其害,敢怒不敢言。这次贵局破案神勇,百姓无不拍手称快,我们为有这样的好警察而高兴,感谢你们维护一方平安!”

  童红建一边读着信,一边和同事们开玩笑:“这下你们再也不会看到我大白天睡觉了。”

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